초급간부 충원난 속 군 특성화고 충원율도 3년째 70%대 저조

- 올해 충원율 77.3%, 23년 89.3%→24년 73.7%로 15.6%p 급감 이래 3년째 70%대
- 졸업 후 군 입대 및 의무복무 후 임기제 부사관 임관 인원 수도 지속적으로 하락세
- 최근 4년 중도이탈 인원 1,778명으로 집계, 지원금 환수액도 18억 6,445만 원에 달해
- 백승아 의원, “충원 부진·중도이탈 원인 면밀히 분석하고 제도 운영 내실화해야”

나이스데이 nice5685a@naver.com
2026년 10월 02일(금) 14:17
[나이스데이] □ 군 초급간부 이탈과 충원난이 심각한 가운데, 전문기술 보유 부사관 양성을 위해 운영되고 있는 군 특성화고등학교의 학생 충원율과 부사관 임관 인원 수도 감소하고 있는 것으로 드러났다. 중도이탈에 따른 국방기술장려금 환수 규모도 상당한 만큼, 충원 부진과 중도이탈의 원인을 면밀히 분석하고 제도 운영을 보다 내실화해야 한다는 지적이 나온다.

□ 국회 교육위원회 백승아 국회의원(더불어민주당)이 국방부로부터 제출받은 <군 특성화고등학교 운영 현황> 자료에 따르면, 올해 군 특성화고등학교 충원율은 77.3%로 선발인원이 정원에 크게 못 미친 것으로 나타났다. 2023년 89.3%였던 충원율은 2024년 15.6%p 급감한 이래 최근 3년간 70%대에 머물렀다(△24년 73.7%, △25년 73.5%, △26년 77.3%). [표1]

□ 총 정원의 경우 2021년 1,302명에서 2026년 1,388명으로 86명(6.6%) 늘었지만, 정작 선발인원은 1,196명에서 1,073명으로 123명(10.3%) 감소했다. [표1]

□ 졸업 후 군 입대 인원도 2021년 1,072명에서 2025년 912명으로 160명(14.9%) 감소했으며, 2022년(1,298명) 이후 매년 하락하고 있다. 같은 기간 임기제 부사관(전문하사) 임관 인원 역시 630명에서 500명으로, 130명(20.6%) 줄었다. [표2]

□ 군 특성화고 제도는 직업계 특성화고등학교에서 고교 3학년 학생에게 군이 필요로 하는 다양한 전문기술을 교육, 졸업 후 관련 분야 전문병 입대 및 의무복무 이후 임기제 부사관 임관으로 연계하는 사업이다. 2008년 시작해 올해로 시행 19년차를 맞았으며, 전국 43개교에서 군 특성화반을 운영 중이다. [별첨] * 2026년 기준 △육군 28개교, △해군 4개교, △공군 4개교, △해병대 7개교 / 총 70개 학급 운영

□ 국방부는 국방기술장려금(구 실습지원비) 명목으로 군 특성화반 선발 학생 1인당 230만원(현금 200만원+피복비 30만 원/2025년 기준)을 지급하고 있다. 다만 진로 변경 등으로 졸업 후 군에 입대하지 않거나, 의무복무 후 임기제 부사관으로 임관하지 않으면 지원금 환수 대상이 된다. * 22년(110만원), 23년(130만원), 24년(200만원), 25-26년(230만원) / 기존 ‘실습지원비’ => 2025년부터 ‘국방기술장려금’으로 명칭 변경 / 교육, 실습 중 불가피한 부상, 임관 자격 미달 등 지침상 미환수 사유에 해당하면 예외 있음

□ 국방부 제출자료에 따르면, 2023년부터 올해까지(8월 말 기준) 4년간 총 환수 인원은 1,778명, (국고)환수액은 18억 6,445만 원에 달하는 것으로 집계됐다. 연도별로는 △2023년 620명·6억 7,800만 원 △2024년 523명·5억 6,940만 원 △2025년 384명·4억 1,250만 원 △2026년 251명·2억 455만 원이다. * 26년 환수 절차 진행 중 [표3]

□ 4년간 군별 환수 인원 및 환수액을 살펴보면, △육군 1,260명·13억 2,000만 원 △해군 166명·1억 6,280만 원 △공군 123명·1억 3,500만 원 △해병대 229명·2억 4,665만 원이었다. [표3]

□ 백승아 의원은 “학생들이 군 특성화고 지원을 주저하거나 졸업 후 군 입대·부사관 임관까지 이어가지 못하는 이유를 보다 면밀히 분석할 필요가 있다”며 “국방부는 분석 결과에 따라 제도 운영의 실효성을 높이는 한편, 예산 지원을 확대해 전문교육 인력과 실습시설·장비 등 인적·물적 인프라를 확충해야 한다”고 밝혔다.

□ 이어 “교육부도 군 특성화고 운영 및 지원에 관심을 기울여 제도에 대해 충분히 안내·홍보하고, 국방부와 협력해 교육여건 개선에도 적극적으로 나서야 한다”고 강조했다.
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